保障房分割保证的是整体公平

随着北京越来越多的商品房进入交付阶段，近日保障房分割问题成为北京舆论焦点问题。“自住型商品房”，这是北京市2013年下半年推出的一个试点政策。这类房屋的价格比周边商品住房低30%左右，五年后可上市交易，收入30%上交政府。

开发商因为两边的购房价格、物业费、以后的管理成本以及内容都不太一样。为了保障商品房业主利益，所有的开发商都采取保障房分割的方式，只是形式不一样，有的用实体围墙，有的是栅栏，有的用绿植。

之后2015年，北京市住建委发布通知，要求在新建商品住房配建项目中，商品住房与保障性住房应实施统一物业管理，建设单位不得通过增设围栏、绿植等方式，将同一个物业管理区域内的商品住房与保障房分割。然而，实际情况是北京多个配建自住房的小区内都建起了一道铁栅栏。

这些政策出台后受到普通百姓的热烈欢迎，能拥有一套自住型商品房的资格、能摇上号成为渴望且幸运的一件事。 然而，随着配建有自住型商品房的社区逐渐交付，新的社会问题产生了。

2015年11月，李女士从32000多户申购家庭中，幸运摇中自住型商品房项目号码，北京东五环某高端项目的自住型商品房。 “2017年6月份左右，因为商品房那边逐步开始交房了，所以我们这边几个业主抽空的时候就去小区看了一下。”和很多配建有自住房的商品房小区一样，开发商在自住房与商品房之间，建了道铁栅栏。李先生表示：“起码应该跟正常住房差不多吧，但是后来发现，除了户型不太正常之外，下面的活动场地什么的也不太一样。”

“我们心里很难过。”

从2016年开始陆续有多个配建有自住型商品房的社区陆续交付，都遭遇到了自住房和商品房是否应该分隔的矛盾，针对这个问题，根据立场不同，明显分成了两派:

自住房业主认为：同一个项目，采用隔离的方式，非常伤害感情，感觉受到了歧视，低人一等，而且一旦隔离后，商品房区域与自住房区域完全分开，保障房分割留给自住房业主的公共资源相对较少。

另一方是商品房业主，他们认为拆掉篱墙，自住房商品房一体化对他们的不公平的，毕竟支付了高出自住房业主5倍以上的价格购买的品质房产，想要享受的是纯质的高端社区和圈层，而且非常担心一旦一体化之后，小区的纯粹和安全。同时，两边物业费的收取金额也不同，“区别收费，为什么要享受一样的待遇？难道不用花相应的钱就可以享受相应的待遇？这个公平怎么谈？”某新社区一位商品房业主这么说。

对此政府相关部门的处理意见是：下一步，住建委还将严格依法依规查处。“有时候会涉及一些多部门，我们在多部门之间逐渐形成了合力，建立一个沟通顺畅、相对高效的工作机制，也取得了一些效果。你说的一些项目已经整改完毕，有一些正在核实和处理过程中。总的来说，我们对这个问题的态度是明确的，只要是违反本市规定的或者确实有违法违规行为的，那就是严格依法依规查处。”吴宇帅表示。

我们可以琢磨一下我们的政策出了什么问题。

1、应该保哪些人？政府说的保障对象是双困户，居住困难且收入困难，两个条件要同时具备。实际情况如何？看玉璞家园双限房小区就可清楚，豪车进进出出，大量房屋被出租。低收入者能开豪车？真正无房户能把房子出租？粥棚的粥灾民没喝上，让贪官扣留了，让家有余粮的人喝了。

2、应该保什么？当然是要保障低收入住房困难户的居住问题。这个问题其实是说对低收入群体的住房要保障到什么水平？正义路的牛主任原想让街上没饭吃的老少爷们在大厅吃个包子就行，结果老少爷们还要有酒有肉坐包间。故事还有续集，第二天街坊们听说这好事以后，不管家里有饭吃没饭吃的，全涌到食堂来吃霸王餐。牛主任也傻了，街坊邻居得罪不起，只好苦心琢磨怎么能多忽悠几个老沙这样的人来买单。

3、应该谁去保？保障穷人应该由谁买单？和珅赈灾的粥钱是朝廷拨的专款，至多还动员了几个地主捐点款。但牛主任不这样做，先收老沙一笔包间费装兜里，然后再让老沙给没饭吃的老少爷们买单。牛主任真聪明，办了慈善赚了好名声，一分钱没出，还赚了一笔。可怜老沙至多是个上中农，连富农可能都不是。